【全面推开营改增是什么】“全面推开营改增”是指中国自2016年起在全国范围内全面实施营业税改征增值税（简称“营改增”）政策。这一政策旨在优化税收结构、减轻企业负担、促进经济转型升级。营改增的全面推开，标志着我国税收制度从传统的营业税制向现代增值税制的转变。
一、营改增政策背景
在营改增之前，我国实行的是营业税与增值税并行的税制。营业税是对企业的营业额按比例征收，而增值税则是对商品或服务的增值部分征税。由于营业税存在重复征税的问题，导致企业税负较重，不利于企业发展和产业升级。
为解决这一问题，国家决定将原本征收营业税的行业逐步改为征收增值税，从而实现税制的统一和公平。
二、营改增的意义
| 意义 | 说明 |
| 减轻企业税负 | 避免重复征税，降低企业经营成本 |
| 优化税收结构 | 推动增值税体系完善，提高税收效率 |
| 促进经济发展 | 鼓励企业投资与创新，增强市场活力 |
| 提高财政收入 | 增值税具有较强的税收稳定性，有助于财政增收 |
三、营改增实施过程
营改增政策分阶段推进，主要分为以下几个阶段：
| 阶段 | 时间 | 主要行业 | 特点 |
| 试点阶段 | 2012年 | 交通运输业、邮政服务业 | 选择部分行业进行试点 |
| 扩展阶段 | 2013-2015年 | 电信、金融、建筑等 | 逐步扩大试点范围 |
| 全面推开 | 2016年 | 全部行业 | 营业税全面退出历史舞台 |
四、营改增的影响
营改增政策对不同行业和企业产生了深远影响，尤其在以下方面表现明显：
- 对制造业：减少重复征税，提升利润空间；
- 对服务业：税负有所下降，促进行业发展；
- 对小微企业：享受税收优惠政策，缓解经营压力；
- 对政府财政：增值税征收更规范，财政收入更加稳定。
五、总结
“全面推开营改增”是中国税制改革的重要举措，通过将营业税改为增值税，有效解决了重复征税问题，减轻了企业负担，推动了经济结构优化和产业升级。营改增不仅提升了税收效率，也为中国经济高质量发展提供了有力支撑。
表格总结：
| 项目 | 内容 |
| 政策名称 | 营业税改征增值税（营改增） |
| 实施时间 | 2016年全面推开 |
| 主要目的 | 减轻企业税负、优化税制、促进经济发展 |
| 涉及行业 | 全部行业（原营业税征收领域） |
| 核心作用 | 避免重复征税、提高税收效率 |
| 影响对象 | 制造业、服务业、小微企业等 |
通过营改增，中国税收体系更加科学合理，为企业创造了更好的营商环境，也为国家财政可持续发展奠定了基础。