题目：解析财税2019年13号公告对中小企业的影响

财税2019年第13号公告，是财政部和国家税务总局于2019年发布的关于深化增值税改革的政策。该公告进一步优化了税收环境，减轻了企业的税负压力，特别是对中小企业产生了积极影响。

一、增值税税率调整

财税2019年第13号公告对增值税税率进行了调整，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。这一调整使企业可以降低产品或服务的价格，提高市场竞争力，从而吸引更多的消费者。

二、加计扣除政策

公告规定，企业发生的研发费用在计算应纳税所得额时，可以按照实际发生额的75%加计扣除。这无疑为中小企业提供了极大的支持，降低了企业的税负，为企业创新和发展提供了更大的空间。

三、增值税留抵退税政策

公告中还明确指出，符合条件的纳税人可以申请退还留抵税额。这一政策的实施，有效缓解了企业的资金压力，提高了企业的流动性和运营效率，有助于中小企业的健康发展。

四、优化税收营商环境

财税2019年第13号公告的出台，体现了政府对于优化税收营商环境的决心。通过降低税率，提供税收优惠，简化税务流程等措施，使得企业能够更专注于自身的发展，减少不必要的行政负担，从而推动经济的持续稳定增长。

总之，财税2019年第13号公告从多个方面减轻了企业的税负，激发了企业的活力，为中小企业的发展创造了有利条件。这对于促进我国经济结构的优化升级，推动经济高质量发展具有重要意义。