【什么是设区的市和不设区的市】在中国的行政区划体系中,“设区的市”和“不设区的市”是两种不同的城市行政建制,它们在行政层级、管理权限和功能定位上存在明显差异。了解这两类城市的区别,有助于更好地理解中国地方治理结构。
一、
设区的市是指在市级行政单位下设立“区”的城市,通常属于地级市或副省级市,其辖区包括若干个区、县、县级市等。这类城市具有较强的行政管理职能,通常承担着区域经济、文化、交通等多方面的中心作用。
不设区的市则指的是没有设立“区”的地级市或县级市,通常为县级市或部分特殊行政区划。这类城市在行政级别上可能低于设区的市,管理范围相对较小,主要服务于本地居民,经济规模也相对有限。
总体而言,设区的市更偏向于区域性中心城市,而不设区的市则更多是基层行政单位,两者在行政架构、管辖范围和职能上各有侧重。
二、表格对比
| 项目 | 设区的市 | 不设区的市 |
| 行政级别 | 地级市或副省级市 | 县级市或部分特殊行政区 |
| 是否设“区” | 是 | 否 |
| 管辖范围 | 包括多个区、县、县级市 | 主要由街道、乡镇组成 |
| 行政职能 | 具有较强的城市管理、经济调控职能 | 主要负责基层事务管理 |
| 经济功能 | 多为区域经济中心 | 以本地经济为主 |
| 人口规模 | 一般较大 | 一般较小 |
| 举例 | 北京、上海、广州、成都等 | 东莞、昆山、义乌等 |
三、结语
设区的市与不设区的市在行政设置和功能定位上各具特点,反映了我国城市发展的多样性和复杂性。随着城镇化进程的推进,两类城市的划分也在不断调整和优化,以适应新时代的发展需求。了解这些差异,有助于我们更清晰地认识中国城市治理的现实情况。


