上海迎混动政策切换窗口期

“以前没觉得买车是件有多着急的事儿，但看着‘送绿牌’的时间马上截止，突然就有点儿紧迫感了。”家住上海市的高小军(化名)向《中国经营报》记者笑称。

高小军这两天正计划去4S店试驾插电式混合动力汽车(以下简称“插混汽车”)，想赶上上海市免费上牌政策的“末班车”。他说：“我有电量焦虑症，手机电量低于60%就会想着赶紧去充电，所以并不适合开纯电动汽车。但又想着挂上海市的车牌，所以综合下来插混汽车比较适合我。”

高小军的紧迫感源于上海市新能源汽车上牌政策的变化。根据上海市政府出台的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》(以下简称“《实施办法》”)，自2023年1月1日起，消费者购买插混汽车(含增程式)的，不再发放专用牌照额度(即“绿牌”)。

随着截止时间日益临近，上海市插混汽车市场正迎来一波销量高峰，车企和消费者供需两端正加速追赶免费绿牌“末班车”。多位4S店销售顾问告诉记者，现在已是11月中旬，购买新能源汽车还需要经历政府审批通过、开票、提车和上牌等一系列流程。“所以综合来看，留给上海市消费者购买插混汽车的时间并不多了，如果想购买最好在11月底前就要递交材料。”

插混汽车销售火热

中国汽车工业协会统计数据显示，今年10月，我国新能源汽车产销分别完成76.2万辆和71.4万辆，分别同比增长87.6%和81.7%，市场占有率达到28.5%。其中，插混汽车产销分别完成18.1万辆和17.2万辆，分别同比增长1.6倍和1.5倍。

近期，上海市的插混汽车市场更是异常火爆。“在11月24日之前下单，还是可以获得免费‘绿牌’的。受今年上半年上海市疫情防控等特殊因素影响，有些客户无法继续购买新车，造成有部分车辆成为长库龄车。按照库龄时间的长短，我们还会有5000~15000元不等的定向优惠。”11月17日，位于上海市嘉定区的岚图汽车销售顾问向记者说道。

上述销售顾问同时告诉记者：“最近插混版岚图FREE卖得比较火爆，从11月初到现在，我们这家店就已经定了42辆车，有时候一天会定两三辆车。”

除岚图汽车火爆外，有荣威品牌销售顾问也向记者表示：“现在大家都在抢新车，有一辆现车就会被抢走。越早订就能越早提出，越早走流程。店里停的很多辆插混版新车，都是客户在付款后走流程申请上牌照的。”

“购车资质审核需要5个工作日，才可以提车上牌。12月15日后再提交材料就来不及了。新能源汽车跟传统燃油车不一样，不是购买后就立马能上牌。”上述荣威品牌销售顾问同时表示，“现在接到的通知是额度下发后才可以提车。在有车的情况下，通过政府审批、开票、提车等流程还需要半个月左右的时间。”

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉记者，上海市插混汽车销售火热与当地上牌政策变化密切相关。“从明年开始，插混汽车在上海市就不再享受免费绿牌政策，这在一定程度上驱使消费者去抢购插混汽车。当然，也有很多消费者本身就喜欢插混汽车，因为它既可以充电也可以加油，能够缓解用电焦虑，跟传统燃油车相比油耗也比较低。”

向零排放车型倾斜

根据《实施办法》，自2023年1月1日起，消费者购买插混汽车(含增程式)的，上海市将不再发放专用牌照额度。也就是说，从2023年开始，在上海市购买插混汽车的消费者将不再享有免费“绿牌”的福利，需要与燃油车一样拍牌。

上海市调整插混汽车上牌政策的原因何在?在汽车分析师任万付看来，上海市不再对插混和增程式混动车型发放免费牌照的原因有三：一是推广新能源汽车的阶段性任务已经完成;二是出于进一步降低碳排放的考虑，将政策向纯电动和氢能源等零排放车型倾斜;三是通过控制汽车数量过快增长来减轻道路交通压力。“总体来看，该政策是在多方面综合考虑的基础上适时做出的调整。”

中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉也告诉记者，上海市此举主要还是从鼓励纯电动汽车的角度出发。“相较于七八年前，纯电动汽车的续航能力得以大幅提升，续航里程已从最初的80公里、120公里提升到500公里以上，续航能力已基本可以满足短中途的出行需求。”

根据新一轮《上海市交通发展白皮书》预测，到2025年，上海市新能源汽车年产量将超过120万辆，新能源汽车产值将突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。同时，根据计划，2025年上海市个人新增购置车辆中纯电动汽车的占比将超过50%。

对于上海市插混政策调整给插混汽车市场销量带来的影响，任万付分析认为，上海市取消对插混和增程式混动汽车的优惠政策，对整体汽车市场来说会有一定影响，毕竟上海市此前曾是这两大车型的重要销售市场。“但这种影响是暂时的，从全国市场来看，插混和增程式混动车型的销量都在快速增长，市场份额也在不断增加，其他区域市场将会弥补上海市市场变化的缺口。”

作为国内汽车产销重镇，上海市调整插混汽车上牌政策是否会吸引其他城市跟进?对此，颜景辉表示，一方面要看国家在插混汽车政策方面有无重大变化;另一方面也要看各地新能源汽车的发展状况。

“对于上海市取消插混和增程式混动汽车免费发放牌照的做法，其他城市跟进的概率不大。一方面，近几年政策层面都在呼吁取消或放宽汽车的限牌限购政策;另一方面，汽车工业在国民经济中的地位越来越重要，反其道而行之并不是明智之举。”任万付告诉记者，上海市实行的是拍牌政策，而其他的大部分城市都可以免费上牌，跟进的意义不大。

抢抓政策切换“窗口期”

“拍一张蓝牌要花费约10万元，最后还不一定能拍到，所以插混汽车的性价比对我来说是最佳的。”高小军表示，免费绿牌肯定是很多上海消费者选择插混车型的原因之一。“如果把拍牌的近10万元放到买新能源汽车的预算中，可以增加很多个购车选项。”

记者注意到，2022年10月的沪牌拍卖结果显示，该月个人额度投放1.61万辆，个人在用车有效额度委托拍卖1342辆，合计拍卖总数17442辆，参加拍卖人数165106人，比9月减少了13507人，中标率为10.6%。最低成交价为91500元，平均成交价为91611元，比9月的92426元减少了815元。

“绿牌并非购买插混汽车的决定因素。”光大证券研报分析指出，“市场认为限牌城市的插混牌照额度收紧引起的政策风险会对插混汽车销量形成短期扰动。”

车企也正抢抓上海市插混汽车政策切换的“窗口期”。日前，岚图汽车方面发文称：“作为参考，根据此前的《实施办法》，自2023年1月1日起，消费者购买插混汽车(含增程式)的，上海市不再发放新能源专用牌照额度，考虑到上牌流程等手续，实际办理上牌的截止时间为12月15日。”

据了解，针对上海地区插混及增程式混动等车型需求激增、一车难求的情况，岚图汽车方面正全力协调供应链资源，快速调整生产计划，调配2000辆插混版岚图FREE及岚图梦想家紧急发往上海市，以满足当地消费者在政策切换前的购车及上牌需求。

任万付分析认为，插混汽车受消费者青睐的主要原因是比传统燃油车更省油，比纯电动汽车价格更低。“省油是插混汽车相较于传统燃油车而言的优势，而价格优势则是相对于纯电动汽车而言。当然，插混汽车也有缺点，比如维修保养的成本会高一些，毕竟需要同时维护两套系统。”

“主流插混车型侧重价格敏感的燃油车潜在用户，因此插混汽车凭借经济性、智能化优势，成为10万~20万元区间燃油车的有力竞品。”光大证券上述研报指出，“插混汽车由于盈利性强于纯电动车型，因此产品布局更加灵活。我们判断，后续插混汽车市场空间放开的驱动因素将不局限于牌照放开，预计客群定位准确度、技术对应的产品竞争力、品牌力的提升、产能爬坡是导致销量规模差异的关键。”

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