生均公用经费使用办法（生均公用经费使用范围）

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1、根据财政部 教育部关于印发《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》的通知：第三条 农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

2、公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

3、不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

4、教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

5、扩展资料：教育公用经费支出的问题主要存在于义务教育阶段。

6、表现为以下四个方面：经费结构不合理。

7、办公费、设备设施购置费及政策性支出等所占比例过高，与教育教学直接相关的支出比例太低。

8、在学校教育事业费中,人员经费与公用经费的比例不合理，且存在将公用经费挪用作人员经费的情形。

9、2、农村义务教育学校公用经费保障水平总体偏低，尽管近年来公用经费支出规模不断增大，但对学校而言尚处于维持运转的水平。

10、农村住宿制学校的运行成本和北方农村学校取暖费用尤其偏高。

11、3、地域差距较大。

12、按照法律规定，地方可以制定不低于国家标准的生均公用经费标准。

13、因此各地公用经费定额标准差距悬殊。

14、如上海在2011年小学生均公用经费定额就达到1600元，初中达到1800元，远高于中西部欠发达地区。

15、4、农村义务教育学校财权受限。

16、实施农村义务教育经费保障新机制后,财政部、教育部要求对农村中小学实行“校财局管”。

17、财政管理权的上移造成学校公用经费管理自主权的削弱,容易打消学校办学积极性。

18、参考资料来源：百度百科-教育公用经费。

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