两税制实行的基础（两税制）

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1、“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由张居正于万历九年（1581年）推广到全国。

2、“一条鞭法”的内容是：“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。

3、”就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。

4、实行这种办法，使没有土地的农民可以解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时间耕种土地，对于发展农业生产起了一定作用。

5、同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，比较容易离开土地，这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。

6、没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用；而两税制是政府要用多少钱，就向百姓征收多少；取消主籍客籍之分，从法律上承认客户的地位，按照资产多少决定纳税额，取消原来按人头固定征收造成的不公平，“秋夏两征之”，故称两税，原有的“租庸调”三个项目都并入两税，不得另征。

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