发行国债是财政政策还是货币政策?（实时快讯发行国债是积极的财政政策）

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1、用来达到扩展需求、刺激经济的目的。

2、尽管国家财政收支形势较为严峻，但在银行有较多“存差”，有富裕资金，企业因约束机制强化等原因而贷款谨慎等情况下，财政可以通过实施以适度扩张的国债政策为重点的积极财政政策，来达到扩展需求、刺激经济的目的。

3、1998年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《国务院关于提请审议财政部关于增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》，决定由财政部向国有商业银行增发1000亿元国债，专项用于基础设施建设，决不搞一般性工业项目。

4、扩展资料中国国债工作中曾经存在的国债行为短期化，主要表现在以下几个方面：一是筹资行为短期化，具体表现为国债期限短、利率高，国债的金边债券优势没有得到充分发挥。

5、二是国债发行机制的设计不合理。

6、目前国债发行机制是：当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息。

7、这种机制不是从国债作为市场经济条件下国家宏观调控重要手段的角度进行设计的，只是从解决当前财政的暂时困难出发，因而不利于对财政支出的控制和管理，对财政赤字控制无自律作用，对国债规模的膨胀失去约束，容易导致国债规模的盲目扩大。

8、三是国债资金分配使用投向上消费化的问题。

9、在分配上，重消费(只管弥补赤字)、轻发展，重眼前利益、轻长远利益。

10、在使用上，重直接效益、轻社会效益，重短、平、快项目建设，轻公共事业发展和基础设施建设，导致基础设施发展欠账太多，影响国民经济的持续、快速、健康发展。

11、参考资料来源：百度百科--积极财政政策。

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