【什么是特保】“特保”是国际贸易中一个较为专业的术语，通常指“特别保障措施”。它是一种在特定情况下，由进口国对进口商品采取的临时性贸易限制措施，目的是保护国内相关产业免受进口激增带来的严重损害。与普通保障措施相比，“特保”通常适用于某些特殊国家或地区，并且在实施条件、期限和程序上有所不同。
以下是对“特保”的总结说明：
一、什么是特保？
特保（Special Safeguard Measures）是指在一定条件下，进口国针对特定国家或地区的产品，采取的一种特殊的保障措施。这种措施通常用于应对因市场开放或贸易自由化导致的进口激增，从而对本国相关产业造成实质性损害的情况。
二、特保的特点
| 特点 | 说明 |
| 适用对象 | 针对特定国家或地区，而非所有进口产品 |
| 实施条件 | 进口激增，对国内产业造成实质性损害 |
| 实施期限 | 一般较短，通常不超过3年，可延期 |
| 程序要求 | 需要经过调查、听证、公告等程序 |
| 贸易协定基础 | 常见于WTO框架下的双边或多边贸易协议 |
三、特保与普通保障措施的区别
| 项目 | 特保 | 普通保障措施 |
| 适用范围 | 针对特定国家或地区 | 面向所有进口产品 |
| 实施条件 | 更加严格，需证明对特定产业的损害 | 条件相对宽松 |
| 程序复杂度 | 更高，涉及更多法律和政治因素 | 相对简单 |
| 受影响面 | 较小，仅限于特定国家或产品 | 广泛，影响整个进口市场 |
四、特保的案例
例如，在2000年代初，中国加入WTO后，一些发达国家曾对中国出口产品实施“特保”措施，以防止大量廉价商品冲击本国市场。这些措施通常在一段时间后被取消或调整。
五、特保的意义
1. 保护国内产业：在贸易自由化过程中，防止进口激增对国内企业造成冲击。
2. 维护公平竞争：避免不公平贸易行为对本国市场的破坏。
3. 促进政策灵活性：为政府提供灵活的政策工具，应对复杂的国际经济环境。
六、总结
“特保”是国际贸易中一种重要的保护机制，尤其在发展中国家与发达国家之间的贸易关系中具有重要意义。它既有助于维护国内产业的稳定，也体现了国际贸易规则中的平衡与协调。然而，其使用也需谨慎，以免引发贸易摩擦或阻碍全球贸易自由化进程。